» Проституция: бороться или легализовать?

Недавно мне пришлось стать случайным свидетелем торга проститутки с потенциальным клиентом на одной из окраин Ижевска. «Моя цена 100 рублей в час», - кокетливо говорила девушка. «Да мне целый час не нужен, всего пять минут. Давай я заплачу тебе 15 рублей», - торговался парень. «Что я на эти деньги куплю?» - возмущалась «ночная бабочка». «15 рублей – это две поездки в транспорте, или бутылка пива, или можно носки купить», - рисовал перспективы клиент. Судя по всему, девушка склонялась к заключению «выгодной» сделки… Проститутки бывают дорогие и дешевые, работающие под началом сутенера и «вольные стрелки». Но то, что они были, есть и будут, отрицать столь же бессмысленно, как бессмысленно было отрицать наличие секса в советской стране. А раз есть социальное явление, то любое государство должно стараться тем или иным способом взять это явление под контроль. Госдума России уже не однажды возвращалась к возможности обсуждения законопроекта о легализации платных сексуальных услуг. Разработчики законопроекта предлагают квалифицировать проституцию как разновидность экономической деятельности, подлежащей государственной регистрации и налогообложению.
Так возможна ли борьба с проституцией в современной России или нужна легализация этого «бизнеса»?

Эту проблему мы попросили прокомментировать адвоката Специализированной коллегии адвокатов Удмуртской Республики Вадима Витальевича ГЛУХОВА:

- Согласно статье 1 Международной конвенции о борьбе с торговлей людьми и эксплуатацией проституции третьими лицами от 21 марта 1950 года проституция представляет собой удовлетворение похоти одного лица другим за плату.

Существование проституции неизбежно, несмотря на всевозможные способы ее запрета в разные исторические периоды разных государств. Так, например, после революции 1917 года, в период беззакония, проституток относили к классовым врагам. Судили их не по закону, а по революционной совести. В.И. Ленин призывал к массовому террору в виде расстрелов и концентрационных лагерей в отношении как царского офицерства, так и нетрудовых слоев населения - художников, священников, артистов и проституток. Вместе с тем проституция не исчезла, существовали тайные притоны. Более того, как отмечают историки, «сеть «торгсиновских» магазинов, баров, ресторанов, созданная НКВД в начале 30-х годов для откачки валюты у иностранцев, имела в качестве своей составной части, особенно в портовых городах, проституцию, внесшую свой посильный вклад в сталинскую индустриализацию всей страны». Таким образом, проституция существовала и развивалась с разрешения государства.

Рассмотрим проституцию исключительно с правовой точки зрения, а не сквозь призму запретительных мер, являющихся не слишком эффективными.

Главный аргумент в пользу легализации - ее неизбежность. В Удмуртии «работает» около 100 структур, занимающихся проституцией, которые объединяют до 800-900 женщин. В основном проститутки подразделяются на три вида: дорожные (работают на автомобильных трассах), выездные (работают на выезд к клиентам) и VIP (обслуживают состоятельных клиентов). Средний доход проститутки составляет 50-100 тысяч рублей в месяц, из которых половину она отдает сутенеру и «крыше». При таких доходах работа на свиноферме или заводе за 4-5 тысяч рублей теряет смысл. Девушке из неблагополучной семьи зачастую некуда податься, негде жить, нечем платить за образование. Неблагоприятные жизненные обстоятельства, неумение адаптироваться в обществе, желание романтики, легких денег, тунеядство, сиротство - это основные факторы, толкающие на путь проституции.

В современном обществе мерилом всего стали деньги. Ижевской проститутке в среднем платят 300-600 рублей в час. То есть общество и мы с вами оценили труд проститутки за указанные деньги. Тогда почему жители Ижевска оценивает труд врача или учителя гораздо ниже? Все общество больно, и искать крайних бесполезно.

Однако следует заметить, что столь высокие доходы не приносят благополучия самим проституткам, так как многих из них преследует алкоголизм, наркомания, страсть к игровым автоматам, не умение распоряжаться заработанным. Заработанные деньги буквально уходят на ветер. Как правило, после 30 лет женщина в силу возрастных изменений и условий работы вынуждена оставить свой промысел. В то же самое время она не имеет ни профессии, ни специальности, ни каких-либо сбережений. Разумеется, социальной адаптацией проституток никто не занимается.

Еще одна интересная особенность проституции заключается в том, что «крышевание» этого бизнеса фактически отобрано милицией у организованной преступности.

Следует отметить, что на проституцию всегда существовал и существует спрос, поэтому представляется целесообразным в целях минимизации ее вредоносности и общественной опасности, обеспечения защиты прав лиц (женщин, мужчин), оказывающих и потребляющих платные сексуальные услуги, предотвращения попрошайничества, вовлечения несовершеннолетних в проституцию и развития наркомании, минимизации распространения венерических заболеваний, спида и т.д. создать правовые предпосылки для легализации проституции посредством осуществления за ней государственного контроля.

В настоящее время такой государственный контроль отсутствует, что ведет к превращению проституции в высокодоходный подпольный бизнес.

Опыт современных цивилизованных государств также показывает, что необходимо на законодательном уровне регулировать вопросы оказания платных сексуальных услуг. Так, например, Голландия в 2000 году исключила из Уголовного кодекса запрет на организацию и содержание публичных домов. В Германии принят Закон "О регулировании правовых отношений в области проституции", вступивший в силу с 1 января 2002 года. Германия является одним из государств, в которых легально существуют дома терпимости. В стране в начале 90-х годов было зарегистрировано до 120 тысяч проституток (то есть одна на 250-500 жителей страны).

В свое время уполномоченный по правам человека в Саратовской области А. Ландо разработал законопроект о легализации проституции в Российской Федерации, но представлять соответствующие интересы в Государственной Думе России не взялся ни один депутат.

Кстати!

Что думают россияне?

Один из последних социологических опросов на тему легализации проституции в России показал такие результаты. На вопрос «Нужно ли легализовать проституцию?» 22,36 процента респондентов ответили категорически «Нет!». 16,09 процента сказали столь же четкое «Да!». А 61,54 процента участвовавших в опросе сказали так: «Проституция – нездоровое явление, но раз уж оно существует, то лучше его легализовать, но при этом установить жесткий юридический и медицинский контроль».